قرار الهيئة 2/2025 — تعديل سياسة إصدار الهيئة للتوضيحات والتوجيهات

ملخّص وقائعي

أعاد صياغة سياسة إصدار الهيئة للتوضيحات والتوجيهات اعتباراً من 1 مارس 2025. ومقارنة بنسخة 2024، قصر التوضيحات الخاصة على المسائل الفنية الضريبية التي يحيط بها الشك، وأوقف العمل بالتوضيح الخاص عند صدور توضيح عام أو دليل إرشادي في ذات المسألة، وأجاز للمسجلين لضريبة القيمة المضافة منذ (12) شهراً على الأقل طلب استخدام نسبة استرداد محددة بناءً على السنة الضريبية السابقة. كما فتح باب طلبات اتفاقيات التسعير المسبقة الأحادية خلال الربع الرابع من 2025.

ماذا يعني عملياً رؤية مهنية

لمن: دافعو الضريبة المعتمدون على توضيحات خاصة والأعمال المعفاة جزئياً من ضريبة القيمة المضافة. ما الذي يُراجع: صدور توضيح عام أو دليل إرشادي يحل محل التوضيح الخاص، وشرط التسجيل منذ (12) شهراً لنسبة الاسترداد المحددة، والنسخة الحالية من السياسة في سجل قرار الهيئة رقم 5 لسنة 2021.

أبرز الأحكام

• المادة 1 تصدر الهيئة التوضيحات والتوجيهات وفقاً للسياسة المرفقة، بعد تعديلها بقرار مجلس الإدارة في اجتماعه السادس والثلاثين المنعقد بتاريخ 2024/12/13.
• القسم II حُدّثت المراجع القانونية: البند (6) من المادة (30) من اللائحة التنفيذية لضريبة القيمة المضافة (جواز عدم قبول المستندات غير الكافية لإثبات خروج السلع)، والبنود (13) و(14) و(16) و(18) من المادة (55) بشأن الأسس البديلة لاحتساب ضريبة المدخلات ونسبة الاسترداد المحددة وإخطار الهيئة بالآلية الموافق عليها.
• القسم III.1 أصبحت التوضيحات الخاصة تتناول المسائل الفنية الضريبية التي يحيط بها الشك في نطاق الاستفسارات الواردة في الطلب، ويجوز رفض الطلب إذا استند إلى سيناريو افتراضي لا يستوفي متطلبات إصدار توضيح، ولا يتناول التوضيح المعاملات أو الترتيبات المشار إليها في المادة (50) من قانون ضريبة الشركات والأعمال (القواعد العامة لمكافحة إساءة الاستخدام) أو الأحكام المماثلة في اتفاقيات تجنب الازدواج الضريبي.
• القسم III.1 يحل التوضيح اللاحق في ذات الموضوع محل التوضيح السابق من تاريخ إصداره، ويتوقف العمل بالتوضيح الخاص من تاريخ إصدار الهيئة توضيحاً عاماً أو دليلاً إرشادياً يوضح ذات المسألة.
• القسم IV.2 يجوز للخاضع للضريبة طلب استخدام نسبة استرداد محددة بناءً على نسبة استرداد السنة الضريبية السابقة (البند 16 من المادة 55 من اللائحة التنفيذية لضريبة القيمة المضافة): وتكون نسبة السنة السابقة لقطاعات الأعمال الواردة في قرار الهيئة رقم (8) هي النسبة المحتسبة وفق الآلية المخصصة لقطاعها، ولغيرها ممن يستخدم الآلية الأساسية نسبة الاسترداد الفعلية المحتسبة وفق البنود (9) و(10) و(11) من المادة (55)؛ ويشترط لهذا الطلب التسجيل لضريبة القيمة المضافة منذ (12) شهراً على الأقل (و(6) أشهر لسائر طلبات التجزئة).
• القسم IV.3 يتم البدء باستلام طلبات اتفاقيات التسعير المسبقة الأحادية خلال الربع الرابع من 2025، ويُعلن عن موعد قبول أي طلبات تسعير مسبقة أخرى بعد ذلك التاريخ.
• المادة 2 يُنشر في الجريدة الرسمية ويُعمل به اعتباراً من 1 مارس 2025.