قرار مجلس الوزراء 197/2025 — السلع الانتقائية ونسب الضريبة أو مبالغها والسعر الانتقائي

ملخّص وقائعي

يحل محل قائمة السلع الانتقائية لسنة 2019 اعتباراً من 1 يناير 2026: يبقى التبغ ومنتجاته وأجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية وسوائلها ومشروبات الطاقة بنسبة 100%، ولم تعد المشروبات الغازية مدرجة، وتخضع المشروبات المحلاة لمبلغ لكل لتر بحسب كمية السكر: 1.09 درهم لثمانية غرامات أو أكثر لكل 100 مليلتر، و0.79 درهم من 5 غرامات إلى أقل من 8، و0 درهم لأقل من 5 غرامات أو للمحلاة بالمحليات الصناعية فقط. ويُبقي طريقة السعر الانتقائي (الأعلى من سعر قائمة الهيئة وسعر بيع التجزئة المحدد مخصوماً منه الضريبة)، ويوجب تقديم تقرير مخبري تقبله الهيئة عن كمية السكر وإلا طُبقت الفئة الأعلى.

ماذا يعني عملياً رؤية مهنية

لمن: منتجو ومستوردو ومخزنو المشروبات المحلاة ومشروبات الطاقة والتبغ ومنتجات التدخين الإلكتروني. ما الذي يُراجع: فئة السكر لكل مشروب محلى مدعومة بتقرير مخبري مقبول، وتسجيل المنتجات لدى الهيئة بالمبلغ الصحيح لكل لتر، والتقريب إلى أربعة منازل عشرية.

أبرز الأحكام

• المادتان 2–5 لأغراض المادة (2) من المرسوم بقانون، السلع الانتقائية هي: التبغ ومنتجاته، والسوائل المستخدمة في أجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية، وأجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية، ومشروبات الطاقة، والمشروبات المحلاة. ويشمل التبغ ومنتجاته كافة الأصناف الواردة في الفصل (24) من جداول التعرفة الجمركية الموحدة لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية المستوردة أو المزروعة أو المنتجة في الدولة بما فيها لفائف السجائر التي تسخن كهربائياً، باستثناء المنتجات المعدة حصراً للمساعدة على الإقلاع عن التدخين؛ ويصدر بتحديد الرموز الجمركية للمنتجات المستثناة وللسوائل والأجهزة (سواء احتوت على نيكوتين أو تبغ أو لم تحتو) قرار من الوزير.
• المواد 7، 8 المشروبات المحلاة هي أي منتج مضاف إليه مصدر من مصادر السكر أو محليات صناعية أو أية محليات أخرى يتم إنتاجه بغرض التناول كمشروب بأي شكل (جاهز للشرب أو مركز أو مسحوق أو جل أو مستخلص)؛ ويُحدد السكر وفق المواصفة القياسية رقم (148) والمحليات الصناعية وفق المواصفة القياسية رقم (995) لهيئة التقييس لدول مجلس التعاون. ويُستثنى: المشروب الذي يحتوي على حليب أو بدائل حليب بنسبة 75% على الأقل من محتوى المشروب الجاهز للشرب، وحليب الرضع الصناعي أو تركيبة حليب متابعة أو أطعمة الرضع، والمشروبات المخصصة للاستعمالات التغذوية الخاصة (المواصفة 654) أو للاستعمالات الطبية الخاصة (المواصفة 1366)، والمشروبات التي تُحضّر في المطاعم أو الأماكن المماثلة وتقدم في أوانٍ مفتوحة غير محكمة الغلق بقصد الاستهلاك المباشر، والمشروبات التي تحتوي على الكحول.
• المادة 10(1) النسب أو المبالغ: التبغ ومنتجاته والسوائل المستخدمة في أجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية وأجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية ومشروبات الطاقة 100%؛ والمشروبات المحلاة التي تحتوي على 8 غرامات أو أكثر من السكر أو المحليات الأخرى لكل 100 مليلتر 1.09 درهم لكل لتر؛ ومن 5 غرامات أو أكثر وأقل من 8 غرامات 0.79 درهم لكل لتر؛ وأقل من 5 غرامات 0 درهم لكل لتر؛ والمحلاة بالمحليات الصناعية فقط، أو التي تحتوي على محليات صناعية وتقل كمية السكر أو المحليات الأخرى فيها عن 5 غرامات، 0 درهم لكل لتر.
• المادة 10(2)–(4) تُحتسب كمية السكر أو المحليات الأخرى في المركزات والمساحيق والجل والمستخلصات على أساس شكل المنتج النهائي وفقاً لإرشادات المُنتج، وعند عدم توفرها أو ثبوت عدم صحتها تحدد الهيئة آلية الاحتساب. ويُحتسب السكر الموجود طبيعياً ضمن كمية السكر أو المحليات الأخرى. وإذا نتجت كسور من الفلس تُقرّب قيمة الضريبة على مستوى السلعة إلى أقرب أربعة منازل عشرية من الدرهم عند تسجيلها لدى الهيئة، وتُقرّب الضريبة المستحقة لغايات الإقرارات الدورية إلى أقرب فلس.
• المواد 11، 12 السعر الانتقائي هو الأعلى من السعر المعلن للسلعة الانتقائية من قبل الهيئة ضمن قائمة الأسعار التي تصدرها، إن وجد، وسعر بيع التجزئة المحدد مخصوماً منه الضريبة المشمولة فيه؛ وللسلعة الخاضعة للضريبة بنسبة 100% تساوي الضريبة نصف سعر بيع التجزئة المحدد. وسعر بيع التجزئة المحدد هو الأعلى من سعر البيع المقترح المعلن والملصق على السلع من قبل المستورد أو المنتج بعد خصم ضريبة القيمة المضافة (دون زيادة السعر بسبب البيع في فندق أو مطعم أو منشأة مماثلة للاستهلاك داخلها)، ومتوسط سعر بيع التجزئة في السوق بعد خصم ضريبة القيمة المضافة. ويُحتسب السعر الانتقائي لمركزات مشروبات الطاقة أو مساحيقها أو الجل أو المستخلصات وفق الآلية التي يحددها الوزير.
• المادة 13 للهيئة تحديد إجراءات إثبات تصنيف أي منتج وطلب مستندات أو إثباتات مخبرية، ولها اعتبار المنتج سلعة انتقائية إلى حين إثبات خلاف ذلك إذا لم تُقدم المستندات في المدة التي تحددها. وفي المشروبات المحلاة يلتزم الشخص بتقديم تقرير مخبري تقبله الهيئة يثبت كمية السكر والمحليات الأخرى ومدى احتوائها على محليات صناعية، وعند عدم تقديمه تُفرض الضريبة بالفئة ذات الكمية الأعلى للسكر والمحليات الأخرى إلى أن يثبت تقرير مخبري خضوع المشروب لفئة أخرى.
• المواد 14، 15 يُلغي قرار مجلس الوزراء رقم (52) لسنة 2019 وكل حكم يخالف أو يتعارض مع أحكام هذا القرار؛ ويُنشر في الجريدة الرسمية ويُعمل به اعتباراً من 1 يناير 2026.