المرسوم بقانون 7/2017 — قانون الضريبة الانتقائية

ملخّص وقائعي

القانون الاتحادي للضريبة الانتقائية، المعمول به من 1 أكتوبر 2017. ويفرض الضريبة على إنتاج السلع الانتقائية التي يحددها مجلس الوزراء واستيرادها والإفراج عنها من منطقة محددة وتخزينها، وينظم التسجيل والمناطق المحددة وأمناء المستودعات والضريبة القابلة للخصم والإقرار والسداد والاسترداد وحالات التهرب الضريبي. ومنذ المرسوم بقانون اتحادي رقم (7) لسنة 2025 (1 أكتوبر 2025) يجوز لمجلس الوزراء تحديد الضريبة كنسبة من السعر الانتقائي (حتى 200%) أو كمبلغ محدد لكل وحدة قياس (حتى 100 درهم). وتُحدَّد السلع والنسب وطريقة احتساب السعر بقرارات من مجلس الوزراء، ومن 1 يناير 2026 بقرار مجلس الوزراء رقم 197 لسنة 2025 الذي ألغى القرار رقم 52 لسنة 2019.

ماذا يعني عملياً رؤية مهنية

لمن: كل من ينتج السلع الانتقائية أو يستوردها أو يخزنها أو يُفرج عنها، ومشغلو المناطق المحددة. ما الذي يُراجع: التسجيل قبل أول نشاط خاضع (مهلة 30 يوماً)، وشمول الأسعار المعلنة للضريبة، وحالات الخصم في المادة 16، والنسب السارية في قرار مجلس الوزراء.

أبرز الأحكام

• المادة 2 تسري الضريبة على السلع الانتقائية التي يصدر بها قرار من مجلس الوزراء، وتُفرض على أربعة أنشطة: إنتاجها في الدولة في سياق ممارسة الأعمال، واستيرادها، والإفراج عنها من منطقة محددة، وتخزينها في الدولة في سياق ممارسة الأعمال.
• المادة 3 بعد تعديلها بالمرسوم بقانون اتحادي رقم (7) لسنة 2025، يحدد قرار من مجلس الوزراء الضريبة إما كنسبة مئوية من السعر الانتقائي على ألا تجاوز (200%) منه، أو كمبلغ محدد لكل وحدة قياس على ألا يجاوز (100) مئة درهم لكل وحدة قياس، كما يحدد وحدة القياس وأساس فرض الضريبة كمبلغ محدد وكيفية احتساب السعر الانتقائي.
• المادة 5 يُحظر ممارسة أي من الأنشطة الخاضعة للضريبة قبل التسجيل لغاياتها. ويتقدم الشخص القائم بالنشاط وأمين المستودع (الفقرتان (أ) و(ج) من البند (1) من المادة (4)) بطلب التسجيل خلال (30) ثلاثين يوماً من نهاية أي شهر قام فيه أو قصد القيام فيه بتلك الأنشطة؛ ومنذ المرسوم بقانون اتحادي رقم (7) لسنة 2025 يتقدم الشخص المسؤول وفق الفقرة (ب) خلال (30) ثلاثين يوماً من تاريخ علمه، أو التاريخ الذي كان يتعين عليه أن يعلم فيه، بعدم استيفاء الشخص المشار إليه في الفقرة (أ) متطلبات دفع الضريبة.
• المادة 11 يجب أن تكون الأسعار المعلنة للسلع الانتقائية عند بيعها شاملة للضريبة، وتحدد اللائحة التنفيذية الحالات التي تكون فيها الأسعار غير شاملة للضريبة.
• المواد 13، 14 تُعامل المنطقة المحددة المستوفية للشروط التي تحددها اللائحة التنفيذية على أنها خارج أراضي الدولة لأغراض الضريبة، ويجوز نقل السلع الانتقائية من منطقة محددة إلى منطقة محددة أخرى دون استحقاق الضريبة عنها، وتحدد اللائحة التنفيذية إجراءات وشروط النقل وآلية المحافظة على السلع وتخزينها ومعالجتها فيها.
• المادة 16 بعد تعديلها بالمرسوم بقانون اتحادي رقم (7) لسنة 2025، تتكوّن الضريبة القابلة للخصم من الضريبة المدفوعة على السلع الانتقائية التي تم تصديرها، أو التي أصبحت مكوّناً في سلعة انتقائية أخرى استحقت أو ستستحق عليها الضريبة، أو التي لم يتم بيعها في حال انخفاض نسبة أو مبلغ الضريبة المفروض عليها وبقدر الانخفاض، أو في أي حالات أخرى تحددها الهيئة ووفقاً للضوابط التي تضعها.
• المادتان 17–19 تحدد اللائحة التنفيذية الفترة الضريبية، ويقدم الخاضع للضريبة الإقرار الضريبي في نهاية كل فترة ضريبية، ويسدد الضريبة المستحقة الدفع خلال المهلة التي تحددها اللائحة التنفيذية (بعد تعديل المادة (19) بالمرسوم بقانون اتحادي رقم (7) لسنة 2025)، ويسدد المستثنى من التسجيل بموجب البند (1) أو البند (3) من المادة (6) الضريبة المستحقة عند الاستيراد.