قرار مجلس الوزراء 52/2019 — السلع الانتقائية ونسب الضريبة والسعر الانتقائي (ملغى)

ملخّص وقائعي

حدد السلع الانتقائية ونسبها اعتباراً من 1 ديسمبر 2019: التبغ ومنتجاته وأجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية وسوائلها ومشروبات الطاقة بنسبة 100%، والمشروبات الغازية والمشروبات المحلاة بنسبة 50%. وعرّف كل سلعة، وقدّم النسبة الأعلى عند توافق المنتج مع أكثر من تعريف (والمشروب الغازي على المحلى)، وجعل السعر الانتقائي الأعلى من سعر قائمة الهيئة وسعر بيع التجزئة المحدد مخصوماً منه الضريبة المشمولة فيه. وفي 2025 عُدّلت مادة التبغ لاستثناء منتجات الإقلاع عن التدخين.

ماذا يعني عملياً رؤية مهنية

لمن: المنشآت التي تراجع إقرارات وتسجيلات الضريبة الانتقائية للفترات حتى 31 ديسمبر 2025. ما الذي يُراجع: النسبة المطبقة على كل منتج (50% أو 100%)، وتصنيف المشروبات الغازية المحلاة، وأدلة السعر الانتقائي؛ أما التوريدات من 1 يناير 2026 فيحكمها القرار 197/2025.

أبرز الأحكام

• المادتان 2–5 لأغراض المادة (2) من المرسوم بقانون، كانت السلع الانتقائية: التبغ ومنتجاته، والسوائل المستخدمة في أجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية، وأجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية، والمشروبات الغازية، ومشروبات الطاقة، والمشروبات المحلاة. وبعد تعديلها بقرار مجلس الوزراء رقم (99) لسنة 2025 (من 9 سبتمبر 2025) شملت المادة (3) كافة الأصناف الواردة في الفصل (24) من جداول التعرفة الجمركية الموحدة بما فيها لفائف السجائر التي تسخن كهربائياً، واستثنت المنتجات المعدة حصراً للمساعدة على الإقلاع عن التدخين وفق الرموز الجمركية التي يصدر بتحديدها قرار من الوزير.
• المواد 6، 8، 11 كانت المشروبات الغازية أي مشروبات تحتوي على الغاز باستثناء المياه الغازية غير المنكهة، والمركزات أو المساحيق أو الجل أو المستخلصات التي يمكن تحويلها إليها؛ والمشروبات المحلاة أي منتج مضاف إليه مصدر من مصادر السكر (المواصفة القياسية رقم 148) أو محليات أخرى (المواصفة القياسية رقم 995)، باستثناء المشروب الذي يحتوي على حليب أو بدائل حليب بنسبة 75% على الأقل من محتوى المشروب الجاهز للشرب، وحليب الرضع وأطعمتهم، والمشروبات المخصصة للاستعمالات التغذوية الخاصة (654) أو الطبية الخاصة (1366). ويُصنف المنتج المتوافق مع تعريف أكثر من سلعة كالسلعة الانتقائية الخاضعة للضريبة بالنسبة الأعلى، والمتوافق مع تعريفي المشروبات الغازية والمحلاة كمشروب غازي.
• المادة 12 نسب الضريبة: التبغ ومنتجاته 100%؛ السوائل المستخدمة في أجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية 100%؛ أجهزة وأدوات التدخين الإلكترونية 100%؛ المشروبات الغازية 50%؛ مشروبات الطاقة 100%؛ المشروبات المحلاة 50%.
• المواد 13، 14 كان السعر الانتقائي هو الأعلى من السعر المعلن من قبل الهيئة ضمن قائمة الأسعار، إن وجد، وسعر بيع التجزئة المحدد مخصوماً منه الضريبة المشمولة فيه، وهي ثلث ذلك السعر للسلعة الخاضعة للضريبة بنسبة 50% ونصفه للخاضعة بنسبة 100%؛ ويُحتسب السعر الانتقائي للمركزات أو المساحيق أو الجل أو المستخلصات وفق الآلية التي يحددها الوزير. وسعر بيع التجزئة المحدد هو الأعلى من سعر البيع المقترح المعلن من قبل المستورد أو المنتج ومتوسط سعر بيع التجزئة في السوق، بعد خصم ضريبة القيمة المضافة في الحالتين.
• المادة 15 كان للهيئة، إذا تعذر عليها تصنيف المنتج، أن تطلب مستندات أو إثباتات مخبرية أو أي إثباتات أخرى لتحديد محتواه، ولها اعتباره سلعة انتقائية إلى حين إثبات خلاف ذلك إذا لم تُقدم المستندات خلال المدة التي تحددها.
• المواد 16، 17 ألغى قرار مجلس الوزراء رقم (38) لسنة 2017 في الشأن ذاته؛ وأناط بالوزير تحديد موعد التنفيذ على أن يكون قبل 1 يناير 2020 (وحدده القرار الوزاري رقم 236 لسنة 2019 في المادة 5 بتاريخ 1 ديسمبر 2019).
• الإلغاء أُلغي بقرار مجلس الوزراء رقم (197) لسنة 2025 (المادة 14) اعتباراً من 1 يناير 2026.