قرار مجلس الوزراء 38/2017 — السلع الانتقائية ونسب الضريبة والسعر الانتقائي (ملغى)

ملخّص وقائعي

أول قائمة بالسلع الانتقائية في الدولة: التبغ ومنتجاته (كافة أصناف الفصل 24 من التعرفة الجمركية الموحدة لدول مجلس التعاون) ومشروبات الطاقة بنسبة 100%، والمشروبات الغازية بنسبة 50%، بما فيها المركزات والمساحيق والجل والمستخلصات. وجعل السعر الانتقائي الأعلى من سعر قائمة الهيئة وسعر بيع التجزئة المحدد مخصوماً منه الضريبة المشمولة فيه (ثلثا ذلك السعر للسلعة الخاضعة بنسبة 50%، ونصفه للخاضعة بنسبة 100%)، وعرّف سعر بيع التجزئة المحدد بأنه الأعلى من سعر البيع المقترح الملصق من المستورد أو المنتج ومتوسط سعر بيع التجزئة في السوق خلال اثني عشر شهراً.

ماذا يعني عملياً رؤية مهنية

لمن: المنشآت التي تراجع إقرارات الضريبة الانتقائية عن الفترات من 1 أكتوبر 2017 إلى 30 نوفمبر 2019. ما الذي يُراجع: النسبة المطبقة على كل منتج، وتصنيف المشروبات المتوافقة مع تعريفي المشروبات الغازية ومشروبات الطاقة، وأدلة سعر بيع التجزئة المحدد؛ أما الفترات اللاحقة فيحكمها القرار 52/2019 ثم القرار 197/2025 اعتباراً من 1 يناير 2026.

أبرز الأحكام

• المواد 2، 3 لأغراض المادة (2) من المرسوم بقانون، كانت الضريبة تُفرض على السلع الانتقائية الآتية: التبغ ومنتجاته، والمشروبات الغازية، ومشروبات الطاقة. ويشمل التبغ ومنتجاته كافة الأصناف الواردة في الفصل (24) من التعرفة الجمركية الموحدة لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية المستوردة أو التي تتم زراعتها أو إنتاجها في الدولة.
• المواد 4، 5 كانت المشروبات الغازية أي مشروبات تحتوي على الغاز باستثناء المياه الغازية غير المنكهة، وأي مركزات أو مساحيق أو جل أو مستخلصات يمكن تحويلها إليها؛ ومشروبات الطاقة أي مشروبات يتم تسويقها أو بيعها على أنها مشروبات للطاقة قد تحتوي على مواد منبهة أو تمنح التحفيز العقلي أو البدني، ومنها الكافيين والتورين والجنسينج والجوارانا أو أي مواد لها تأثير مطابق أو مشابه، ومركزاتها أو مساحيقها أو الجل أو المستخلصات. ولا تشمل أياً منهما المشروبات التي تحتوي على الكحول؛ ولا يعتبر سلعة انتقائية المشروب الناتج عن مزج المركزات أو المساحيق أو الجل أو المستخلصات التي خضعت مسبقاً للضريبة في الدولة في مكان بيع المنتج للاستهلاك من قبل غير الخاضع للضريبة، ولا تعد الضريبة المدفوعة عن ذلك المنتج ضريبة قابلة للخصم وفقاً للمادة (16) من المرسوم بقانون؛ والمنتج المتوافق مع التعريفين يصنف كمشروب طاقة ويخضع لنسبتها.
• المادة 6 نسب الضريبة لأغراض المادة (3) من المرسوم بقانون: التبغ ومنتجاته 100%؛ المشروبات الغازية 50%؛ مشروبات الطاقة 100%.
• المادة 7 كان السعر الانتقائي هو الأعلى من السعر المعلن للسلعة الانتقائية من قبل الهيئة ضمن قائمة الأسعار التي تصدرها، إن وجد، وسعر بيع التجزئة المحدد مخصوماً منه الضريبة المشمولة فيه: فالسعر الانتقائي للسلعة الخاضعة للضريبة بنسبة (50%) يساوي ثلثي سعر بيع التجزئة المحدد، وللسلعة الخاضعة بنسبة (100%) يساوي نصفه. ويُحتسب السعر الانتقائي لمركزات أو مساحيق أو جل أو مستخلصات المشروبات الغازية وفقاً للآلية التي يحددها وزير المالية.
• المادة 8 كان سعر بيع التجزئة المحدد هو الأعلى من سعر بيع السلعة الانتقائية المقترح في سياق بيع التجزئة المحدد والمعلن والملصق على السلع من قبل المستورد أو المنتج (دون الزيادة الناتجة عن البيع في فندق أو مطعم أو منشأة مماثلة بهدف الاستهلاك داخلها) ومتوسط سعر بيع التجزئة في السوق بناءً على الاثني عشر شهراً السابقة، ويُعاد احتسابه مرة واحدة على الأقل كل (6) ستة أشهر، ويجب أن يتضمن جميع الرسوم والضرائب المستحقة على السلع الانتقائية باستثناء ضريبة القيمة المضافة. وعلى الخاضع للضريبة الذي لا يستطيع تحديده إبلاغ الهيئة خلال مدة لا تقل عن (15) يوماً قبل موعد تسليم الإقرار الضريبي، وللهيئة منحه تصريحاً باحتساب الضريبة وفقاً لتكلفة السلعة الانتقائية.
• المواد 9، 10 يُلغى كل حكم يخالف أو يتعارض مع أحكام هذا القرار؛ ويُعمل به من تاريخ 2017/10/01، ويُنشر في الجريدة الرسمية.
• الإلغاء أُلغي بقرار مجلس الوزراء رقم (52) لسنة 2019 (المادة 16) الذي يُعمل به اعتباراً من 1 ديسمبر 2019 (الموعد الذي حدده القرار الوزاري رقم 236 لسنة 2019 في المادة 5 استناداً إلى المادة 17 من القرار 52/2019).