قرار الهيئة 1/2024 — المعايير المهنية والنقاط السوداء للوكلاء الضريبيين

ملخّص وقائعي

يعتمد دليل المعايير المهنية الخاص بالوكلاء الضريبيين ويُدخل نظام النقاط السوداء على مخالفة معاييره. ويحدد جدول مرفق النقاط (من 10 إلى 200) ومدة الانقضاء (12 شهراً أو 24 شهراً أو لا تنقضي) لـ 37 مخالفة ضمن خمسة مبادئ؛ ويترتب على تراكم النقاط تنبيه ثم إنذار أول ثم إنذار ثانٍ، ثم إلغاء القيد عند 200 نقطة (مضروبة في عدد الوكلاء الطبيعيين للشخص الاعتباري). ويحدد الدليل أيضاً قواعد السلوك المهني وواجبات الوكيل الضريبي وحالات الشطب من السجل.

ماذا يعني عملياً رؤية مهنية

لمن: الوكلاء الضريبيون ومكاتب الوكالة الضريبية. ما الذي يُراجع: ضوابط السرية، ووجود شروط ارتباط مكتوبة مع العملاء، ومواعيد الرد على طلبات الهيئة، ودقة المشورة الفنية، والنقاط المتراكمة للمكتب مقارنة بحدّها.

أبرز الأحكام

• المادة 2 يُعتمد «دليل المعايير المهنية الخاص بالوكلاء الضريبيين» الملحق، بما يتضمنه من معايير وضوابط وشروط وإجراءات.
• المادة 3 تُطبق النقاط السوداء على الوكيل الضريبي الشخص الطبيعي الذي يرتكب المخالفة، وإذا كان يعمل لدى وكيل ضريبي اعتباري فعليهما معاً؛ وإذا ارتكبها ممثل لدى وكيل ضريبي اعتباري وكانت مرتبطة بالعميل أو تؤثر عليه فتُطبق على الوكيل الضريبي الطبيعي المعيّن لتمثيل العميل وعلى الوكيل الاعتباري، وإلا فعلى الوكيل الاعتباري فقط.
• المادة 5 النقاط المتراكمة: حتى 75 نقطة — تنبيه الوكيل بالمخالفات وبضرورة أخذ الإجراءات الاحتياطية؛ حتى 149 — إنذار أول؛ حتى 199 — إنذار ثانٍ؛ 200 نقطة — إلغاء قيد الوكيل الضريبي من السجل وإبلاغ جميع المسجلين المرتبطين به. وللشخص الاعتباري يُضرب كل حد في عدد الوكلاء الضريبيين الطبيعيين العاملين لديه.
• الجدول المرفق يحدد الجدول المرفق النقاط ومدة الانقضاء لـ 37 مخالفة ضمن مبادئ السرية والنزاهة والموضوعية والسلوك المهني والكفاءة المهنية؛ ومنها مشاركة معلومات دافع الضرائب دون موافقته الصريحة كتابياً 100 نقطة (24 شهراً)، والترويج لتخطيط ضريبي شديد أو اختلاس الأموال المستلمة من العميل 200 نقطة (لا تنقضي)، والمشورة غير الدقيقة المؤدية إلى خسارة ضريبية لا تزيد عن 10,000 درهم 50 نقطة، وتزيد عن 10,000 درهم وتقل عن 1,000,000 درهم 100 نقطة، ولا تقل عن 1,000,000 درهم 125 نقطة (12 شهراً لكل منها). وتنتهي صلاحية النقاط وفق المهل المحددة في الجدول (المادة 4).
• القسم 5.1 تقوم قواعد السلوك المهني في الدليل على خمسة مبادئ أساسية: النزاهة والموضوعية والكفاءة المهنية ومراعاة السرية والسلوك المهني.
• القسم 6.3 يجوز للهيئة شطب الوكيل الضريبي من السجل إذا لم يعد قادراً على القيام بمهامه أو مستوفياً للشروط، أو كان استمرار قيده يؤثر سلباً على نزاهة النظام الضريبي، أو ارتكب مخالفة جسيمة أو شارك في التهرب الضريبي، أو كان عضواً حالياً في اللجنة؛ ويُمنع المشطوب من ممارسة المهنة في الدولة، ويُبلّغ بقرار الشطب وأسبابه خلال (5) أيام عمل.
• المادة 6 يُنشر في الجريدة الرسمية، ويُعمل به اعتباراً من 1 يوليو 2024.