قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء رقم (40) لسنة 2017 مجلس الوزراء
قرار مجلس الوزراء 40/2017 — الغرامات الإدارية لضريبة القيمة المضافة والانتقائية والإجراءات (الجدول الساري من 14 أبريل 2026)
قرار مجلس الوزراء رقم (40) لسنة 2017 بشأن الغرامات الإدارية التي تُفرض على مخالفة القوانين الضريبية في الدولة
النص العربي الرسمي (يفتح في نافذة جديدة) ترجمة إنجليزية (غير رسمية) (يفتح في نافذة جديدة)
- العنوان الإنجليزي (ترجمة غير رسمية)
- Cabinet Decision No. 40 of 2017 on Administrative Penalties for Violation of Tax Laws in the UAE
- نوع الوثيقة
- قرار مجلس الوزراء
- الرقم
- 40
- الجهة المُصدِرة
- مجلس الوزراء
- الجهة المعنية بالتطبيق
- الهيئة الاتحادية للضرائب
- تاريخ الإصدار
- 24 سبتمبر 2017
- يُعمل به من
- 24 سبتمبر 2017
- يسري على
- مخالفات قانون الإجراءات الضريبية وقانون ضريبة القيمة المضافة وقانون الضريبة الانتقائية. ولمخالفات ضريبة الشركات جدول مستقل (قرار مجلس الوزراء رقم 75 لسنة 2023).
- الوضع الحالي
- ساري مع تعديلات. ويتضمن النصان الموحّدان لدى الهيئة والوزارة (نوفمبر 2025) قرارات مجلس الوزراء 49/2021 و108/2021 و129/2025، ويُعمل بالجداول المعدّلة بالقرار 129/2025 من 14 أبريل 2026.
- الموضوعات
- الإجراءات الضريبية · الغرامات الإدارية · الإفصاح الطوعي
- النص الرسمي
- النص العربي الرسمي · ترجمة إنجليزية (غير رسمية)
ملخّص وقائعي
جدول الغرامات الإدارية لمخالفات قانون الإجراءات الضريبية (الجدول 1) وقانون الضريبة الانتقائية (الجدول 2) وقانون ضريبة القيمة المضافة (الجدول 3). ومنذ 14 أبريل 2026 يترتب على التأخر في السداد غرامة شهرية بنسبة 14% سنوياً على الضريبة غير المسددة، وعلى التصريح الطوعي 1% شهرياً من الفارق الضريبي، وعلى عدم التصريح قبل التبليغ بالتدقيق 15% مع 1% شهرياً؛ وتُطبَّق مبالغ ثابتة على مخالفات التسجيل والسجلات والإقرارات والفواتير. وأكثر البنود استخداماً مدرجة أدناه. والجدول كاملاً في ملف النص الموحّد الرسمي المرتبط.
ماذا يعني عملياً رؤية مهنية
لمن: كل مسجل في ضريبة القيمة المضافة أو الضريبة الانتقائية، وكل من عليه التزام بموجب قانون الإجراءات الضريبية. ما الذي يُراجع: مواعيد الإقرار والسداد، والتصريح الطوعي عن الأخطاء في وقته، وإصدار الفواتير والإشعارات الدائنة، لأن الغرامات تُحتسب شهرياً من اليوم التالي لتاريخ الاستحقاق.
أبرز الأحكام
- الجدول رقم (1)، البند 1 عدم حفظ السجلات المطلوبة: 10,000 درهم عن كل مخالفة؛ و20,000 درهم في حال تكرار المخالفة خلال مدة 24 شهراً من تاريخ آخر مخالفة.
- الجدول رقم (1)، البند 2 عدم تقديم البيانات والسجلات والمستندات المتعلقة بالضريبة باللغة العربية عند الطلب: 5,000 درهم.
- الجدول رقم (1)، البند 3 عدم تقديم طلب التسجيل الضريبي خلال المهلة المحددة: 10,000 درهم.
- الجدول رقم (1)، البند 4 عدم تقديم طلب إلغاء التسجيل الضريبي خلال المهلة المحددة: 1,000 درهم عند التأخر في تقديم الطلب وبذات التاريخ شهرياً، وبحد أقصى 10,000 درهم.
- الجدول رقم (1)، البند 5 عدم إبلاغ الهيئة بأي حالة تتطلب تعديل المعلومات الخاصة بالسجل الضريبي: 1,000 درهم عن كل مخالفة؛ و5,000 درهم في حال تكرار المخالفة خلال مدة 24 شهراً.
- الجدول رقم (1)، البند 8 عدم تقديم الإقرار الضريبي خلال المهلة المحددة: 1,000 درهم عن المرة الأولى؛ و2,000 درهم في حالة التكرار خلال مدة 24 شهراً.
- الجدول رقم (1)، البند 9 عدم سداد الضريبة المستحقة الدفع خلال المهلة المحددة: غرامة شهرية بنسبة 14% سنوياً، لكل شهر أو جزء من الشهر، على المبلغ غير المسدد من اليوم التالي لتاريخ استحقاق الدفع وبذات التاريخ شهرياً بعد ذلك؛ ويكون تاريخ الاستحقاق في حالتي التصريح الطوعي والتقييم الضريبي 20 يوم عمل من تاريخ التقديم أو الاستلام.
- الجدول رقم (1)، البند 10 تقديم إقرار ضريبي غير صحيح: 500 درهم، ما لم يُصحَّح خلال الموعد المحدد لتقديم الإقرار أو بتصريح طوعي لا يترتب عليه فارق في الضريبة المستحقة.
- الجدول رقم (1)، البند 11 تقديم تصريح طوعي عن أخطاء: غرامة شهرية بنسبة 1% على الفارق الضريبي، لكل شهر أو جزء من الشهر، من اليوم التالي لتاريخ استحقاق الإقرار (أو تقديم طلب الاسترداد) حتى تاريخ تقديم التصريح الطوعي.
- الجدول رقم (1)، البند 12 عدم تقديم تصريح طوعي قبل التبليغ بالتدقيق الضريبي: غرامة ثابتة بواقع 15% على الفارق الضريبي، وغرامة شهرية بنسبة 1% على الفارق الضريبي لكل شهر أو جزء من الشهر.
- الجدول رقم (1)، البند 13 عدم تقديم التسهيلات لمدقق الضرائب (المادة 20 من قانون الإجراءات الضريبية): 20,000 درهم.
- الجدول رقم (1)، البند 15 عدم احتساب الضريبة المستحقة على استيراد السلع: 50% من الضريبة غير المدفوعة أو غير المعلن عنها.
- الجدول رقم (2)، البنود 1–3 الضريبة الانتقائية: عدم عرض الأسعار شاملة للضريبة 5,000 درهم؛ ومخالفة شروط المنطقة المحددة المبلغ الأعلى من 50,000 درهم أو 50% من الضريبة؛ وعدم توفير قوائم الأسعار 5,000 درهم عن المرة الأولى و10,000 درهم في حالة التكرار.
- الجدول رقم (3)، البنود 1–3 ضريبة القيمة المضافة: عدم عرض الأسعار شاملة للضريبة 5,000 درهم؛ وعدم الإبلاغ عن تطبيق الضريبة على أساس الهامش 2,500 درهم؛ ومخالفة شروط المنطقة المحددة المبلغ الأعلى من 50,000 درهم أو 50% من الضريبة.
- الجدول رقم (3)، البنود 4–6 ضريبة القيمة المضافة: عدم إصدار الفاتورة الضريبية أو الإشعار الدائن الضريبي (أو المستند البديل) ضمن المدة المقررة، أو عدم الالتزام بشروط إصدارهما إلكترونياً: 2,500 درهم عن كل حالة يتم اكتشافها.
ما الذي تغيّر
- 24 سبتمبر 2017 الإصدار
- 24 سبتمبر 2017 بدء السريان
- 28 أبريل 2021 عُدِّل بموجب قرار مجلس الوزراء 49/2021 — استبدال جداول الغرامات الضريبية 2021 (يُعمل به من 28 يونيو 2021): استبدل الجداول 1–3، ووضع قاعدة التاريخ للغرامات الشهرية، وأجاز تخفيض الغرامات السابقة غير المدفوعة إلى 30% لمرة واحدة إذا سُدّدت حتى 31 ديسمبر 2021.
- 30 ديسمبر 2021 عُدِّل بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (108) لسنة 2021 (يُعمل به من 1 يناير 2022)
- 9 أكتوبر 2025 عُدِّل بموجب قرار مجلس الوزراء 129/2025 — مبالغ الغرامات الضريبية الجديدة من 14 أبريل 2026 — المادة 1 (يُعمل به من 14 أبريل 2026): ويعدّل كذلك الجدولين 1 و3: التأخر في السداد 14% سنوياً تُحتسب شهرياً؛ والتصريح الطوعي 1% شهرياً؛ و15% مع 1% شهرياً عند عدم التصريح قبل التبليغ بالتدقيق.
سلسلة الصلات
القانون ← القرارات الصادرة بموجبه ← التعديلات ← الأدلة والإعلانات؛ الأقدم أولاً في كل مستوى.
- 30 سبتمبر 2022 مرسوم بقانون اتحادي المرسوم بقانون 28/2022 — قانون الإجراءات الضريبية ساري مع تعديلات
- 11 يونيو 2017 قانون اتحادي القانون 7/2017 — قانون الإجراءات الضريبية السابق — حلّ محلّه هذا التشريع اعتباراً من 1 مارس 2023 حلّ محلّه تشريع آخر
- 24 سبتمبر 2017 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 36/2017 — اللائحة التنفيذية السابقة لقانون الإجراءات الضريبية (ملغى) — اللائحة التنفيذية لهذا القانون مُلغى
- 1 مايو 2018 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 23/2018 — لجان فض المنازعات الضريبية — صدر بموجبه ساري
- 28 ديسمبر 2021 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 105/2021 — تقسيط الغرامات الإدارية والإعفاء منها وردها — صدر بموجبه ساري
- 2 سبتمبر 2022 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 85/2022 — من هو المقيم الضريبي في الدولة — صدر بموجبه ساري (انظر ضريبة الشركات)
- 24 سبتمبر 2017 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 40/2017 — الغرامات الإدارية لضريبة القيمة المضافة والانتقائية والإجراءات (الجدول الساري من 14 أبريل 2026) — صدر بموجبه ساري مع تعديلات
- 28 أبريل 2021 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 49/2021 — استبدال جداول الغرامات الضريبية 2021 — يعدّله ساري
- 9 أكتوبر 2025 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 129/2025 — مبالغ الغرامات الضريبية الجديدة من 14 أبريل 2026 — يعدّل المادة 1 ساري
- 10 يوليو 2023 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 74/2023 — اللائحة التنفيذية لقانون الإجراءات الضريبية — اللائحة التنفيذية لهذا القانون ساري مع تعديلات
- 16 أغسطس 2023 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 14/2023 — شروط إضافية لتسجيل الشخص الاعتباري كوكيل ضريبي — صدر بموجب المادة 12(2)(د) ساري
- 13 ديسمبر 2023 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 15/2023 — ساعات التطوير المهني المستمر السنوية للوكلاء الضريبيين الأفراد — صدر بموجبه ساري
- 15 يناير 2024 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 1/2024 — المعايير المهنية والنقاط السوداء للوكلاء الضريبيين — صدر بموجبه ساري
- 23 مارس 2026 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 17/2026 — تعديل اللائحة التنفيذية لقانون الإجراءات الضريبية — يعدّل المواد 3، 10، 18، 26، 28 ساري
- 2 يونيو 2026 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 4/2026 — حفظ السجلات بنسخ إلكترونية أو مصوّرة — صدر بموجب المادة 4(2) ساري
- 19 يوليو 2024 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 5/2024 — حالات رد رسوم طلبات التوضيحات الخاصة — صدر بموجبه ساري
- 1 نوفمبر 2024 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 8/2024 — تصحيح أخطاء إقرار ضريبة القيمة المضافة التي لا تغيّر الضريبة المستحقة — صدر بموجبه ساري (انظر ضريبة القيمة المضافة)
- 17 فبراير 2025 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 1/2025 — تمديد مدة طلب مراجعة التقييم الضريبي أو إعادة النظر — صدر بموجبه ساري
- 13 مارس 2025 قرار وزاري القرار الوزاري 64/2025 — اعتماد مزودي خدمات الفوترة الإلكترونية سابقاً (مُلغى) — صدر بموجبه حلّ محلّه تشريع آخر (انظر الفوترة الإلكترونية)
- 12 سبتمبر 2025 قرار وزاري القرار الوزاري 243/2025 — نظام الفوترة الإلكترونية — صدر بموجب أحكام الفوترة الإلكترونية ساري مع تعديلات (انظر الفوترة الإلكترونية)
- 9 أكتوبر 2025 قرار مجلس الوزراء قرار مجلس الوزراء 106/2025 — مخالفات الفوترة الإلكترونية وغراماتها — صدر بموجبه ساري (انظر الفوترة الإلكترونية)
- 4 ديسمبر 2025 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 9/2025 — الامتناع عن رد المبالغ المتبقية أثناء التدقيق الضريبي — صدر بموجبه ساري
- 11 يونيو 2026 قرار الهيئة الاتحادية للضرائب قرار الهيئة 7/2026 — التصرف بالبضائع المحجوزة والمتروكة — صدر بموجبه ساري
- 11 يونيو 2017 قانون اتحادي القانون 7/2017 — قانون الإجراءات الضريبية السابق — حلّ محلّه هذا التشريع اعتباراً من 1 مارس 2023 حلّ محلّه تشريع آخر
المصادر الرسمية
النص العربي الرسمي (يفتح في نافذة جديدة) ترجمة إنجليزية (غير رسمية) (يفتح في نافذة جديدة)
خدمات ذات صلة: فحص الامتثال لضريبة القيمة المضافة · ضريبة الشركات
آخر تحقق من المصادر الرسمية: 26 أكتوبر 2026 · Read in English
اطّلع على غرامات هذا القرار في جدول الغرامات الضريبية
معلومات عامة، وليست استشارة ضريبية. يُراجع كل سجل مقابل المصدر الرسمي، وعند الاختلاف يُعتدّ بالنص العربي الرسمي.
